11月7日，國際金融領(lǐng)袖投資峰會在香港拉開帷幕。中國證監(jiān)會副主席王建軍在會上表示：“中國資本市場未來一定會和我們國家改革開放大局一樣，必然會越來越開放?！?/span>

“中央金融工作會議明確提出，穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。我們一定會落實好中央的決策部署?！蓖踅ㄜ姳硎?，下一步會持續(xù)加強與境外市場的互聯(lián)互通，落實好新的境外上市規(guī)則，吸引更多境外機構(gòu)到內(nèi)地資本市場展業(yè)，中國證監(jiān)會也會積極參與資本市場的國際治理，不斷深化資本市場的制度型開放。

王建軍在會上分享了近年來我國在推動內(nèi)地資本市場高水平雙向開放方面的成果，并表示，下一步，只要是有利于香港資本市場、有利于香港國際金融中心鞏固和提升的事情，中國證監(jiān)會都會全力以赴。

據(jù)王建軍介紹，中國證監(jiān)會將從落實好境外上市新規(guī)讓內(nèi)地企業(yè)更加便捷高效地赴港上市、進(jìn)一步深化互聯(lián)互通、支持香港推出國債期貨及股指期權(quán)、與香港監(jiān)管機構(gòu)加強合作打擊違法違規(guī)等方面，支持香港資本市場建設(shè)，支持香港國際金融中心建設(shè)。

不斷深化資本市場制度型開放

王建軍表示，對外開放是我國的一項基本國策，是我國經(jīng)濟騰飛、全面建成小康社會的法寶，也必然是強國建設(shè)、民族復(fù)興的必由之路。內(nèi)地資本市場本身就是改革開放的產(chǎn)物，一直靠著改革開放不斷發(fā)展壯大。

王建軍介紹，中國證監(jiān)會積極支持境外優(yōu)質(zhì)主體依法投資入股境內(nèi)證券基金經(jīng)營機構(gòu)，鼓勵外資證券基金經(jīng)營機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)化、特色化優(yōu)勢，積極參與中國資本市場。

首先，在行業(yè)開放上，中國證監(jiān)會實現(xiàn)了金融機構(gòu)外資持股比例取消的限制。

“2023年，中國證監(jiān)會新批了一家外商獨資的證券公司，批了三家外商獨資的基金公司，批了兩家合資基金公司轉(zhuǎn)為獨資的基金公司，還批了一家獨資的期貨公司。到目前為止，外商獨資或合資的證券公司已經(jīng)達(dá)到18家，基金公司達(dá)到51家。外商機構(gòu)再申請，我們也在依法合規(guī)地進(jìn)行審批?！彼f。

其次，在產(chǎn)品開放上，比如中日ETF互通機制，由雙方分別上市以對方市場ETF為投資標(biāo)的的基金，推動國際指數(shù)“納A” 比例不斷提升；拓展境內(nèi)外ETF互聯(lián)互通，持續(xù)擴大期貨期權(quán)特定品種開放，實現(xiàn)在華外資銀行參與境內(nèi)國債期貨市場交易，支持香港推出首個A股指數(shù)期貨等。

再者，在跨境投融資方面，中國證監(jiān)會把對原有“滬倫通”機制進(jìn)行了雙向擴容，在境內(nèi)擴展到了深交所，在境外擴展到了德國、瑞士等。目前，已有超過20家公司通過這種新的機制在境外發(fā)行了GDR。中國證監(jiān)會在3月實施了境外上市監(jiān)管新規(guī)，讓內(nèi)地企業(yè)到境外上市的過程更加透明，結(jié)果也更加可預(yù)期。同時，還放寬合格境外投資者準(zhǔn)入條件和擴大投資范圍；允許已獲準(zhǔn)進(jìn)入中國銀行間市場的境外機構(gòu)投資者可直接投資滬深交易所債券市場；持續(xù)完善滬深港通機制，擴大交易標(biāo)的范圍、優(yōu)化交易日歷安排，外資參與A股便利性穩(wěn)步提高。

王建軍表示，為了保障資本市場開放的順暢、安全，中國證監(jiān)會加大了跟世界各市場的監(jiān)管合作。截至目前，中國證監(jiān)會已與近70個國家或地區(qū)證券期貨監(jiān)管機構(gòu)簽署了雙邊合作備忘錄。中國證監(jiān)會、財政部與美國監(jiān)管機構(gòu)于2022年8月26日簽署的中美審計監(jiān)管合作協(xié)議，探索出了相互尊重、平等對待、專業(yè)合作的新路子。

王建軍表示，下一步,中國證監(jiān)會將持續(xù)加強與境外市場的互聯(lián)互通，落實好新的境外上市規(guī)則，吸引更多境外機構(gòu)到內(nèi)地資本市場展業(yè)：中國證監(jiān)會也會積極參與資本市場的國際治理，不斷深化資本市場的制度型開放。

全力以赴支持香港國際金融中心建設(shè)

王建軍表示，中國證監(jiān)會在支持香港資本市場建設(shè)、香港國際金融中心建設(shè)方面義不容辭。

“實際上我們跟香港資本市場之間的合作一直都是非常緊密的。正是因為我們雙方的緊密合作、精誠合作，才促進(jìn)了兩地資本市場不斷的發(fā)展，特別是近些年來，在我們雙方的共同努力下，出臺了一系列的措施和創(chuàng)新，推動了香港市場的快速發(fā)展?；ヂ?lián)互通開創(chuàng)了世界金融創(chuàng)新的精彩故事，也是資本市場踐行‘一國兩制’的精彩故事，這個故事還在不斷演繹新的篇章?！蓖踅ㄜ姳硎?。

今年3月，互聯(lián)互通股票標(biāo)的范圍進(jìn)一步擴大，符合有關(guān)條件的在港主要上市外國公司股票將被納入港股通股票標(biāo)的。此外，滬股通和深股通股票標(biāo)的范圍也擴大至包含符合一定條件的上證A股指數(shù)或深證綜合指數(shù)成分股。這次擴大之后，滬深港通的市值覆蓋率大幅提升，對港股市值覆蓋率已達(dá)到81%，對深交所上市股票市值覆蓋率達(dá)到86%，對上交所上市股票市值覆蓋率達(dá)到91%。

目前，共有1400多家中資企業(yè)在港交所上市，這些企業(yè)的市值占港股總市值的七成，交易量達(dá)到八成。今年3月，中國證監(jiān)會落地了境外上市新規(guī)，支持內(nèi)地企業(yè)到港交所上市。此外，內(nèi)地與香港在基金、ETF、股指期貨的合作也非常順暢。

中國證監(jiān)會不斷支持內(nèi)地行業(yè)機構(gòu)通過香港“走出去”?！艾F(xiàn)在內(nèi)地有近80家的證券、基金、期貨機構(gòu)在香港展業(yè)，把香港作為他們國際化的根據(jù)地。這些措施都極大增強了香港市場的活力，極大增強了香港市場的國際競爭力。下一步，只要有利于香港資本市場的事情，有利于香港國際金融中心鞏固和提升的事情，中國證監(jiān)會都會全力以赴?！蓖踅ㄜ娬f。

他進(jìn)一步表示，首先，中國證監(jiān)會將落實好上市新規(guī)，讓內(nèi)地企業(yè)更加便捷高效到香港上市；第二，中國證監(jiān)會將進(jìn)一步深化互聯(lián)互通，前期兩地監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)就大宗交易納入互聯(lián)互通達(dá)成了共識，現(xiàn)在正在對技術(shù)、規(guī)則和監(jiān)管作出安排，等這些協(xié)調(diào)好之后，會盡快推出。同時，中國證監(jiān)會也正在研究，推動人民幣股票交易柜臺納入互聯(lián)互通。此外，還會根據(jù)市場需要，在香港市場推出國債期貨和相關(guān)股指期權(quán)。在此過程中，內(nèi)地和香港兩地監(jiān)管機構(gòu)會加強合作，打擊市場違法違規(guī)行為，維護(hù)市場秩序，保護(hù)廣大投資者的合法權(quán)益。