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證監(jiān)會(huì)等多部門(mén)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行
2022-08-31 09:59:09來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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8月31日,北京保障房、深圳人才安居和廈門(mén)安居集團(tuán)首批3只保障性租賃住房REITs在滬深證券交易所同步上市交易,標(biāo)志著中國(guó)REITs市場(chǎng)建設(shè)又邁出重要一步。證監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席李超表示,下一步,證監(jiān)會(huì)將會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行的十條措施落地實(shí)施,進(jìn)一步促進(jìn)盤(pán)活存量資產(chǎn),助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

今年5月19日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn) 擴(kuò)大有效投資的意見(jiàn)》,明確提出,要推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs健康發(fā)展,并將保障性租賃住房納入試點(diǎn)范圍。5月27日,證監(jiān)會(huì)與國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范做好保障性租賃住房發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》,正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作。從《通知》發(fā)布到首批試點(diǎn)項(xiàng)目成功上市,前后歷時(shí)三個(gè)多月時(shí)間。

李超代表證監(jiān)會(huì)對(duì)首批項(xiàng)目上市表示祝賀。他說(shuō),在各方共同努力下,基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場(chǎng)初步形成了一定規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng),探索走出了一條既遵循成熟市場(chǎng)規(guī)律,又符合中國(guó)國(guó)情的REITs發(fā)展之路。首批保障性租賃住房REITs試點(diǎn)項(xiàng)目的成功落地,對(duì)于貫徹落實(shí)租購(gòu)并舉、推進(jìn)保障性住房建設(shè)和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)與健康發(fā)展將具有十分積極的意義;也有利于完善投融資機(jī)制,深化保障性租賃住房市場(chǎng)化進(jìn)程,推進(jìn)形成新的行業(yè)發(fā)展模式;還有利于深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步豐富基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品類型,為投資者提供更多元的金融產(chǎn)品。

李超指出,近期,證監(jiān)會(huì)會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等相關(guān)方面制定了加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行的十條措施,包括推動(dòng)建立重點(diǎn)地區(qū)省市政府牽頭、多部門(mén)參加的綜合推動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào);召開(kāi)重點(diǎn)片區(qū)會(huì),加強(qiáng)政策輔導(dǎo)和市場(chǎng)培訓(xùn),推動(dòng)形成項(xiàng)目供給梯隊(duì);優(yōu)化試點(diǎn)項(xiàng)目推薦程序,研究明確工作時(shí)限,提高工作效率;在嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一審核理念,簡(jiǎn)化審核程序,優(yōu)化注冊(cè)流程;明確相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高透明度和可預(yù)期性,強(qiáng)化持續(xù)監(jiān)管;拓寬試點(diǎn)項(xiàng)目類型,解決“新類型”項(xiàng)目面臨的新問(wèn)題,引導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展;加強(qiáng)專業(yè)人員配備,強(qiáng)化常態(tài)化發(fā)行需要的資源保障;加快推進(jìn)民企REITs試點(diǎn),盡快推出“綠燈”投資案例;盡快推動(dòng)首批擴(kuò)募項(xiàng)目落地;推動(dòng)REITs立法,積極培育專業(yè)REITs管理人和投資者群體。下一步,證監(jiān)會(huì)將會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位推動(dòng)十條措施的落地實(shí)施,進(jìn)一步促進(jìn)盤(pán)活存量資產(chǎn),助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

發(fā)展改革委投資司副司長(zhǎng)韓志峰表示,基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),政策支持力度持續(xù)加大,市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)容,資產(chǎn)類型日益豐富,產(chǎn)品上市表現(xiàn)良好,各方參與積極性顯著提升。三單項(xiàng)目成功上市,對(duì)REITs市場(chǎng)發(fā)展和保障性租賃住房建設(shè)都具有重大意義。下一步,發(fā)展改革委將加強(qiáng)項(xiàng)目輔導(dǎo),完善申報(bào)推薦流程,切實(shí)做好項(xiàng)目推薦工作。

住建部保障司副司長(zhǎng)潘偉表示,發(fā)展保障性租賃住房REITs,引導(dǎo)多主體投資,將有助于籌集長(zhǎng)期權(quán)益資本金,探索形成可持續(xù)發(fā)展的投融資模式。募集資金繼續(xù)用于建設(shè)保障性租賃住房,將有效擴(kuò)大供應(yīng)規(guī)模。按照上市企業(yè)要求進(jìn)行項(xiàng)目管理,也有利于提高保障房運(yùn)營(yíng)管理水平,為新市民、青年人提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

上海證券交易所理事長(zhǎng)黃紅元、深圳證券交易所理事長(zhǎng)陳華平分別致辭,并表示將進(jìn)一步落實(shí)證監(jiān)會(huì)黨委有關(guān)工作部署,穩(wěn)步擴(kuò)大REITs試點(diǎn)范圍和規(guī)模,推動(dòng)REITs擴(kuò)募,完善配套規(guī)則機(jī)制,加強(qiáng)REITs市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)形成投融資良性循環(huán)。

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