扎根上海、輻射全球,上海保險交易所以打造全球領先的保險交易市場為目標,為保險、再保險、保險資管等各類保險活動提供系統(tǒng)、規(guī)則和標準等基礎性公共服務,推進保險供需互聯(lián)互通、促進全產業(yè)鏈降本增效、全生態(tài)圈共創(chuàng)共贏,在助力上海國際金融中心和上海國際再保險中心建設中持續(xù)貢獻力量。
近日,上海保險交易所在接受上海證券報記者專訪時表示,建設上海國際金融中心,必須堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨,保險作為經濟“減震器”和社會“穩(wěn)定器”,可以發(fā)揮更多積極作用。未來,將持續(xù)發(fā)揮金融基礎設施作用,助力上海國際金融中心建設邁向更高能級。
新目標:
深化上海國際再保險中心建設
保險天生具有風險保障功能,而再保險被譽為“保險的保險”,也為保險業(yè)的發(fā)展與安全提供了關鍵支撐。服務經濟高質量發(fā)展,上海國際再保險中心建設尤為重要。新《條例》提出,深化上海國際再保險中心建設,制定政策措施,加快機構集聚,擴大再保險業(yè)務規(guī)模。
上海保險交易所表示,下一步,上海保險交易所將在金融監(jiān)管總局和上海市政府的指導下,認真落實相關政策部署要求,錨定構建“三個中心”和統(tǒng)一登記服務體系的目標持續(xù)發(fā)力。
一是支持構建機構集聚中心。為保險、再保險、保險經紀公司及其分支機構進駐做好支持服務。推出交易席位新機制,吸引境內外機構依托上海國際再保險登記交易中心(下稱“登記交易中心”)提供的公共性設施和服務開展磋商和洽談,為境外機構了解中國市場、入駐中國市場、深耕中國市場提供有力支持。
二是支持構建業(yè)務交易中心。暢通再保險內循環(huán),通過數(shù)字化平臺,助力解決行業(yè)清算梗阻。優(yōu)化再保險雙循環(huán),推出高效互信的合作機制、履約風險管理、信用評價體系等措施,完善場內交易規(guī)則框架體系。
三是支持構建風險管理中心。中短期,聚焦我國科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、航運航天和共建“一帶一路”等重點領域廣泛、巨大的風險保障需求,完善與產業(yè)發(fā)展全生命周期各階段特點相適應的多元化“接力式”保險、再保險服務。長期,推動構建全球風險治理共同體,積極參與推進全球風險治理制度創(chuàng)新。
四是支持構建再保險統(tǒng)一登記服務體系。支持落地境內保險、再保險、保險經紀公司再保險合同、賬單、理賠等交易信息統(tǒng)一登記,輔助監(jiān)管部門建立再保險數(shù)據(jù)集中和信息服務平臺,為審慎監(jiān)管和風險監(jiān)測提供抓手。
新方向:
做好登記交易中心第一責任人
登記交易中心是上海國際再保險中心建設的重要抓手。新《條例》提出,建設上海國際再保險登記交易中心,推動跨境再保險、境內再保險業(yè)務發(fā)展,強化風險管理。
作為登記交易中心運營管理的第一責任人,上海保險交易所將立足金融基礎設施職責定位,重點在五個方面發(fā)揮功能作用:
一是提供標準化、數(shù)字化的交易服務,提高交易效率。一方面,通過國際再保險業(yè)務平臺實現(xiàn)公司間數(shù)據(jù)傳輸、單證訂立、信息存證的標準化,打通機構間數(shù)據(jù)交互的樞紐通路;支持機構間全量業(yè)務中央清算,助力解決行業(yè)長期存在的機構間賬務錯配痛點。另一方面,規(guī)劃可供上百家機構集中進駐辦公的交易大廳,推出便利海外機構入場的交易席位制度,通過人員集聚降低非標交易的撮合成本。
二是組織推動資源整合,加大承保能力供給。依托登記交易中心,匯聚全球再保險技術、資本和人才,整合行業(yè)資源和力量,為“走出去”、巨災風險、新興風險、重點戰(zhàn)略產業(yè)等領域提供多層次風險分散保障。
三是創(chuàng)新完善規(guī)則標準,推動市場運行規(guī)范透明。以促發(fā)展和防風險相統(tǒng)一為原則,圍繞登記、交易等環(huán)節(jié)制定配套規(guī)則,構建與國際接軌的市場規(guī)則體系,為市場可持續(xù)發(fā)展提供支持。此外,基于場內市場風險“可視、可控”的特點,探索建立差異化的償付能力體系,研究推出信用評價體系、擔保措施等機制,提供更加完善的運營環(huán)境。
四是構建風險可控環(huán)境,支持產品和服務機制創(chuàng)新。充當制度機制“試驗田”,通過支持國際成熟的工具先行先試,更好地進行產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,創(chuàng)造更有活力的市場環(huán)境,優(yōu)化資源配置效率。
五是加強風險管理。在再保險交易信息統(tǒng)一登記的基礎上,為審慎監(jiān)管和風險監(jiān)測提供抓手,為行業(yè)提供指數(shù)編制、風險圖譜分析等服務。
新任務:
打造特殊風險領域保險服務的“上海樣板”
新《條例》提出,支持保險、再保險機構聚焦集成電路、航空航天、綠色航運等重點領域開展再保險業(yè)務,提升特殊風險領域再保險有效供給能力。
當前,我國科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、航空航天等重點領域存在廣泛、巨大的風險保障需求,呈現(xiàn)出“低頻高損”的鮮明特征,亟需獲取多層次、廣覆蓋、相適配的風險保障支撐。圍繞特殊風險領域的風險分散和轉移,上海保險交易所積極組織行業(yè)推進研究,未來將在金融監(jiān)管總局指導下,依托登記交易中心開展產品和服務機制研究試點。
具體來看:一是發(fā)揮交易組織功能,推動組建共保體、聯(lián)合體,推動境內機構整合承保能力、“抱團”出海;二是研究試點大型風險支持計劃,選取上?!叭笙葘?、六大硬核”產業(yè)進行試點,打造“保險+再保險+風險托底基金”多層次風險分散機制;三是探索建立場內授權承保代理機制,為再保險產業(yè)鏈機構全球布局、拓展全球風險管理服務網絡提供支持;四是探索發(fā)行新型風險轉移產品(ART),進一步豐富風險資本供給、擴大風險分散范圍。