3月2日,證券時(shí)報(bào)記者獲悉,今年全國兩會(huì),全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好提交了包括關(guān)于建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、節(jié)糧、提升民營企業(yè)發(fā)展信心等6份提案,其中《關(guān)于進(jìn)一步提升民營企業(yè)發(fā)展信心的提案》就引導(dǎo)民營企業(yè)家正確認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)形勢,完善民營企業(yè)支持機(jī)制,引導(dǎo)和促進(jìn)民營企業(yè)增信心、抓發(fā)展等方面提出若干建議。
劉永好表示,民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)中占據(jù)重要位置,對(duì)于穩(wěn)就業(yè)影響巨大。中央明確提出堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,支持民營企業(yè)發(fā)展,有利于提振企業(yè)信心,建議加強(qiáng)涉企政策解讀,完善支持機(jī)制,引導(dǎo)更多具有行業(yè)代表性民營企業(yè)參與地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目招引。
建議加強(qiáng)涉企政策解讀,完善支持機(jī)制
數(shù)據(jù)顯示,我國民營企業(yè)數(shù)量已從2012年底的1085.7萬戶增長到2022年的4700多萬戶,十年翻了兩番多。在國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)中,民營企業(yè)占比超過80%;民營上市公司數(shù)量突破3000家。
劉永好表示,中央明確提出堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,支持民營企業(yè)發(fā)展,有利于提振民營企業(yè)信心。我們把市場主體都動(dòng)員起來,整個(gè)國家發(fā)展才能更好更快。
對(duì)于進(jìn)一步提升民營企業(yè)發(fā)展信心,劉永好提出三條建議。一是加強(qiáng)對(duì)各類涉企政策的全面、及時(shí)、精準(zhǔn)解讀,引導(dǎo)民營企業(yè)家正確認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)形勢。二是完善民營企業(yè)的支持機(jī)制,拓展民營企業(yè)發(fā)展空間。三是充分發(fā)揮社會(huì)組織的功能作用,引導(dǎo)和促進(jìn)民營企業(yè)增信心、抓發(fā)展。
建議優(yōu)化原料進(jìn)口配額
2023年中央“一號(hào)文件”提出要“推動(dòng)出臺(tái)糧食安全保障法”。在《關(guān)于支持飼料節(jié)糧及優(yōu)化原料進(jìn)口配額的提案》中,劉永好建議優(yōu)化原料進(jìn)口配額管理制度,從原料端保障飼料用糧安全。
與改革開放前不同,當(dāng)前飼料是糧食消費(fèi)的最大主力。根據(jù)測算,2021年飼料用糧占比48%,達(dá)到口糧消費(fèi)的1.5倍,且每年增速達(dá)7%。
劉永好表示,當(dāng)前,國際貿(mào)易形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,進(jìn)一步暢通民營企業(yè)進(jìn)口糧食的政策通道,將有助于提高糧食安全保障水平。他建議,優(yōu)化進(jìn)口玉米、小麥配額管理制度,鼓勵(lì)民營企業(yè)直接進(jìn)口飼料用原料,增加進(jìn)口玉米、小麥配額規(guī)模,提高整體市場競爭力和運(yùn)作效率。
在劉永好看來,糧食進(jìn)口渠道多元化是有利并且可行的,政策落地的難點(diǎn)在于是全部放開、試點(diǎn)或者按照飼料生產(chǎn)或者用糧量進(jìn)行分配上。此外還要與保護(hù)農(nóng)民利益結(jié)合起來。
建議推出長周期專項(xiàng)金融產(chǎn)品“熨平”產(chǎn)業(yè)周期
在接受媒體記者采訪中,劉永好多次提到希望金融機(jī)構(gòu)能夠創(chuàng)新金融工具,提供長周期專項(xiàng)金融產(chǎn)品。
而在另一份《關(guān)于在“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮企業(yè)作用的提案》中,劉永好建議,針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期性強(qiáng)的特點(diǎn),要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研溝通,從企業(yè)面對(duì)產(chǎn)業(yè)周期的實(shí)際金融需求出發(fā),創(chuàng)新金融工具對(duì)于企業(yè)的支持方式,研發(fā)支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的長周期專項(xiàng)金融產(chǎn)品,幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)抗產(chǎn)業(yè)周期性波動(dòng),“熨平”產(chǎn)業(yè)周期,提高企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行資本投入和技術(shù)投入的信心和積極性。