全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長張斌近日在接受上海證券報記者采訪時表示，今年全國兩會，圍繞“以更大逆周期政策力度釋放經(jīng)濟(jì)增長活力”提出三方面建議，包括：政府舉債增加支出，貨幣政策進(jìn)一步發(fā)力，供求兩端同時發(fā)力穩(wěn)住房地產(chǎn)市場。

張斌認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行的主要矛盾是有效需求不足，抓住了有效需求不足這個牛鼻子，很多困難和挑戰(zhàn)會迎刃而解。

張斌認(rèn)為，提高有效總需求，無論是擴(kuò)大消費還是投資需求，都要落實在信貸增長上面?！靶刨J上去了，居民、企業(yè)和政府口袋里面的錢變多了，支出和收入才能上去，盈利和投資跟著上去?！倍鴱膰H經(jīng)驗和歷史經(jīng)驗來看，只要逆周期政策力度足夠，信貸就能上去，需求不足能大大緩解。為此，他提出三方面建議：

一是政府舉債增加支出，政府舉債總規(guī)模不低于11萬億元。今年若實現(xiàn)5%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，需要的廣義財政支出（公共財政支出+政府性基金支出）規(guī)模約為40萬億元，政府至少需要舉債11萬億元。

“政府舉債11萬億元相當(dāng)于GDP的8.2%，不會威脅財政可持續(xù)性?！彼M(jìn)一步解釋，我國目前通脹率較低，私人部門儲蓄大于投資，政府舉債增加支出能更充分地利用私人部門不能充分消化的經(jīng)濟(jì)資源，不會帶來通貨膨脹，只會擠入而非擠出私人部門支出。

二是貨幣政策進(jìn)一步發(fā)力，社會融資規(guī)模增速達(dá)到11%以上。首先，要明確宣布核心CPI達(dá)到2%左右的通脹目標(biāo)，以此引導(dǎo)社會預(yù)期，增加消費和投資；其次，把真實利率降下來，創(chuàng)造利于私人部門投資和消費支出的貨幣政策環(huán)境；最后，用足用好抵押補(bǔ)充貸款（PSL）政策工具支持保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造。

三是供求兩端同時發(fā)力穩(wěn)住房地產(chǎn)市場。穩(wěn)住房地產(chǎn)才能穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)住房地產(chǎn)，一方面是通過監(jiān)管政策調(diào)整，幫助房地產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)正常融資渠道；另一方面是通過取消限購，降低房貸利率、對首套房購房者采取優(yōu)惠貸款利率，幫助開發(fā)商化解商住樓、車位等沉淀資產(chǎn)等，改善房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金流。