全國(guó)人大代表、東方財(cái)富董事長(zhǎng) 其實(shí)

“科技創(chuàng)新是引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵力量，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?！苯衲耆珖?guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、東方財(cái)富董事長(zhǎng)其實(shí)圍繞股權(quán)投資支持科技創(chuàng)新、推動(dòng)垂直大模型開發(fā)與應(yīng)用等方面提出建議。

其實(shí)認(rèn)為，加大對(duì)于早期科創(chuàng)的支持力度，一方面需要更好發(fā)揮國(guó)資的早期引導(dǎo)效用，另一方面也需要撬動(dòng)更多民間資本投早、投小、投科技。

加大對(duì)早期科創(chuàng)支持力度

其實(shí)關(guān)注到，近年來，各地方、各部門推出了一系列支持股權(quán)投資發(fā)展的政策舉措，我國(guó)股權(quán)投資與創(chuàng)新發(fā)展的良性循環(huán)正在加速形成。但由于國(guó)資是我國(guó)股權(quán)投資基金最主要的出資方，出資占比近八成，其中政府資金的占比超四成，而國(guó)資的風(fēng)險(xiǎn)偏好相對(duì)較低，且往往更加注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、招商引資等短期政策目標(biāo)，與早期科創(chuàng)的適配度不足，導(dǎo)致國(guó)有資本帶動(dòng)各類民間資本支持早期創(chuàng)新的效用難以充分發(fā)揮。

為此，他提出三點(diǎn)建議：

一是進(jìn)一步健全政府引導(dǎo)基金容錯(cuò)機(jī)制，建議在國(guó)家層面做好多部門協(xié)調(diào)的容錯(cuò)機(jī)制頂層設(shè)計(jì)，形成政府引導(dǎo)基金早期投資的統(tǒng)一監(jiān)管方向，鼓勵(lì)和指導(dǎo)各地方推出優(yōu)化容錯(cuò)機(jī)制的具體措施。

二是支持鏈主企業(yè)開展早期風(fēng)險(xiǎn)投資，建議圍繞區(qū)域核心產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)鏈主企業(yè)、上市公司開展早期風(fēng)險(xiǎn)投資，一方面，支持鏈主企業(yè)、上市公司設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，并加大政府引導(dǎo)基金對(duì)該類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的支持力度；另一方面，給予積極開展早期投資的企業(yè)主體相應(yīng)的政策支持。

三是建立階梯式的創(chuàng)投稅收優(yōu)惠機(jī)制，可考慮進(jìn)一步針對(duì)更加主流的合伙型創(chuàng)投機(jī)構(gòu)建立階梯式的創(chuàng)投稅收優(yōu)惠機(jī)制，投資階段越早、持有期限越長(zhǎng)，可獲得的稅收優(yōu)惠力度越大，從而強(qiáng)化對(duì)于早期投資、長(zhǎng)期投資的政策引導(dǎo)。

支持垂直大模型開發(fā)與應(yīng)用

“以大模型為代表的人工智能技術(shù)已成為國(guó)家科技實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)?！逼鋵?shí)認(rèn)為，垂直大模型較通用大模型而言，具有更強(qiáng)的領(lǐng)域?qū)I(yè)性和需求針對(duì)性，訓(xùn)練和部署成本也更低，是大模型發(fā)展的重要方向。

他表示，在相關(guān)政策引導(dǎo)及市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)垂直大模型展現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展活力。但與此同時(shí)，垂直大模型在開發(fā)和應(yīng)用過程中仍面臨一些挑戰(zhàn)，例如，高質(zhì)量垂類數(shù)據(jù)的供給不足、大模型評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善、大模型應(yīng)用的價(jià)值空間仍待挖掘等。

為進(jìn)一步提高垂直大模型的專業(yè)性、安全性與實(shí)用性，更好地發(fā)揮人工智能技術(shù)對(duì)千行百業(yè)的賦能作用，其實(shí)具體提出了三條建議：

一是，加快推動(dòng)高質(zhì)量垂類語料數(shù)據(jù)開放共享，建議進(jìn)一步引導(dǎo)來自不同領(lǐng)域的主體組建地方級(jí)、國(guó)家級(jí)大模型數(shù)據(jù)聯(lián)盟，聯(lián)合打造開放的垂類語料產(chǎn)品。同時(shí)，可考慮建立國(guó)家大模型數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺(tái)。

二是，進(jìn)一步完善垂直大模型評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建議進(jìn)一步鼓勵(lì)各類主體積極參與垂直大模型評(píng)測(cè)體系的構(gòu)建和測(cè)試，豐富評(píng)測(cè)指標(biāo)、方法以及工具，并適時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在金融、醫(yī)療、汽車、政務(wù)等典型應(yīng)用領(lǐng)域建立相對(duì)權(quán)威的垂直大模型專業(yè)能力和安全性評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是，積極打造垂直大模型創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，建議由工業(yè)和信息化部牽頭，進(jìn)一步面向垂直大模型在細(xì)分場(chǎng)景中的創(chuàng)新應(yīng)用，培育一批全國(guó)性典型案例，發(fā)揮標(biāo)桿示范作用。此外，可以鼓勵(lì)更多地方政府、國(guó)資國(guó)企以及領(lǐng)軍企業(yè)等，通過揭榜掛帥、案例征集、供需對(duì)接平臺(tái)等形式開放場(chǎng)景機(jī)會(huì)、拓展合作渠道，對(duì)于優(yōu)秀案例或立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)宣傳并給予一定補(bǔ)貼支持，集中力量打造更多高價(jià)值的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。