日前,工信部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案》(下稱(chēng)《方案》)。
《方案》在增品種、提品質(zhì)和創(chuàng)品牌三方面,提出優(yōu)化傳統(tǒng)品種結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力、增強(qiáng)品牌培育能力等九大任務(wù),以及原材料品種培優(yōu)、原材料品質(zhì)提升和原材料品牌建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工程。
《方案》提出,到2025年,高溫合金、高性能特種合金、半導(dǎo)體材料、高性能纖維及復(fù)合材料等產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域支撐能力顯著增強(qiáng);制修訂500個(gè)以上新產(chǎn)品和質(zhì)量可靠性提升類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),全面推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料全生命周期標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。培育一批質(zhì)量過(guò)硬、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的中國(guó)品牌,產(chǎn)品進(jìn)入全球中高端供應(yīng)鏈。
《方案》明確,充分利用多種政策支持原材料新品種、新工藝、新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)金融服務(wù)、股權(quán)投資等方式,支持重點(diǎn)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量提升和品牌建設(shè)。
實(shí)施關(guān)鍵基礎(chǔ)材料提升行動(dòng)
《方案》指出,優(yōu)化傳統(tǒng)品種結(jié)構(gòu),圍繞石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)原材料品種,加快淘汰低端、性能重疊的類(lèi)似牌號(hào),提升傳統(tǒng)產(chǎn)品供給檔次和水平。
在鋼材、鋁材、水泥等重點(diǎn)領(lǐng)域完善主干品種體系,加快鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)換代。同時(shí),開(kāi)拓傳統(tǒng)產(chǎn)品新市場(chǎng)、新用途,挖掘綠色建材、鋁材等產(chǎn)品消費(fèi)潛能,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)效率。
豐富新材料品種方面,《方案》要求,實(shí)施關(guān)鍵基礎(chǔ)材料提升行動(dòng),重點(diǎn)發(fā)展高溫合金、高性能特種合金、稀土功能材料、生物基和生物醫(yī)用材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。積極培育石墨烯材料、量子材料、智能材料等前沿新材料,進(jìn)一步提升高端產(chǎn)品有效供給能力,強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)家重大工程的支撐作用。
《方案》明確,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品,圍繞石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè),開(kāi)展節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)改造。加強(qiáng)可降解塑料、生物基材料等高品質(zhì)綠色低碳材料研發(fā)和應(yīng)用,大力發(fā)展全氧富氧燃燒、膜分離、直接空氣等碳捕捉技術(shù),擴(kuò)大低碳、零碳產(chǎn)品供給。
同時(shí),加快建設(shè)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系,引導(dǎo)具有生態(tài)主導(dǎo)力的龍頭企業(yè)構(gòu)建綠色產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系,創(chuàng)造和拉動(dòng)綠色消費(fèi)。
在原材料品種培優(yōu)工程方面,《方案》從傳統(tǒng)材料產(chǎn)品、新材料產(chǎn)品和綠色低碳產(chǎn)品三方面做出指導(dǎo)。
傳統(tǒng)材料產(chǎn)品方面,圍繞建筑鋼筋、鋁材、水泥、涂料、膠粘劑等領(lǐng)域,開(kāi)展傳統(tǒng)材料標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估,清理整合重復(fù)、低效、無(wú)效的標(biāo)準(zhǔn)。面向新型基礎(chǔ)設(shè)施、高端裝備、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)需求,加快建筑鋼筋、平板玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)材料升級(jí)換代。
新材料產(chǎn)品方面,支持鼓勵(lì)高溫合金、航空輕合金材料、超高純稀土金屬及化合物、高性能特種鋼、可降解生物材料、特種分離膜以及高性能稀土磁性、催化、光功能、儲(chǔ)氫材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)石墨烯、超導(dǎo)材料、智能仿生材料、液態(tài)金屬等前沿新材料的質(zhì)量性能研發(fā)。
綠色低碳產(chǎn)品方面,支持鼓勵(lì)高性能保溫材料、特殊催化劑及助劑、固碳礦物材料、全固廢免燒新型膠凝材料、生物基材料、綠色輪胎等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變
《方案》提出,推進(jìn)全面質(zhì)量管理,加強(qiáng)質(zhì)量管理數(shù)字化應(yīng)用,提升過(guò)程控制的智能化水平。建立健全化肥、輪胎、水泥、防水材料、隔熱保溫材料等全生命周期質(zhì)量控制機(jī)制。推進(jìn)石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)體系建設(shè),推動(dòng)建立質(zhì)量分級(jí)、應(yīng)用分類(lèi)的市場(chǎng)化采信機(jī)制。并遴選一批質(zhì)量管理創(chuàng)新和質(zhì)量提升標(biāo)桿。
同時(shí),支持企業(yè)圍繞定制原材料產(chǎn)品、污染治理減排、能源梯次利用、工藝裝備運(yùn)維、物流倉(cāng)儲(chǔ)托管等提供全鏈條服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)制定完善輪胎、涂料、裝飾裝修材料等產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū),提升下游用戶(hù)使用體驗(yàn)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力方面,《方案》要求,加強(qiáng)高層次領(lǐng)軍人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度和人才梯隊(duì)建設(shè),促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合,形成一批帶動(dòng)原材料工業(yè)發(fā)展的新品種、新工藝、新技術(shù)。開(kāi)展相關(guān)研發(fā)和驗(yàn)證工作,提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性、適用性水平。
支持龍頭企業(yè)開(kāi)展原材料工業(yè)數(shù)據(jù)管理能力建設(shè),加強(qiáng)全生命周期質(zhì)量數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和交換共享,構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)體系,形成一批專(zhuān)用工業(yè)軟件。加強(qiáng)原材料領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)利創(chuàng)造和儲(chǔ)備,支持開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。
《方案》還指出,要優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變,滿(mǎn)足多層次市場(chǎng)需求和引領(lǐng)質(zhì)量提升的標(biāo)準(zhǔn)體系。加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評(píng)估和轉(zhuǎn)化力度,推動(dòng)原材料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程。鼓勵(lì)企業(yè)完善測(cè)量管理體系,加強(qiáng)測(cè)量設(shè)備確認(rèn)、測(cè)量過(guò)程控制和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制。
原材料品質(zhì)提升工程方面,《方案》提出,要從基礎(chǔ)材料產(chǎn)品質(zhì)量提升、重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系完善和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面出發(fā)。推進(jìn)高性能化工材料、碳纖維及其復(fù)合材料、生物基和生物醫(yī)用材料、先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料、電子功能材料、電子封裝與裝聯(lián)材料、電子工藝與輔助材料等設(shè)計(jì)制造技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量精確控制技術(shù)攻關(guān)。
開(kāi)展高端鋼鐵材料、半導(dǎo)體材料、光伏封裝材料、天然纖維材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和電弧爐煉鋼等新工藝標(biāo)準(zhǔn)制定,完善覆蓋材料研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用、服役全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈以及消費(fèi)者關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)體系。
同時(shí),持續(xù)完善鋼鐵、有色、建材、稀土等國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)區(qū)域中心建設(shè)。圍繞原材料行業(yè)碳達(dá)峰碳中和建設(shè)綠色低碳技術(shù)驗(yàn)證平臺(tái)。
在原材料領(lǐng)域培育5個(gè)以上世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群
《方案》指出,增強(qiáng)品牌培育能力,強(qiáng)化品牌和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)原材料企業(yè)加大品牌建設(shè)投入。加大品牌培育實(shí)施指南宣傳推廣力度,推動(dòng)原材料企業(yè)品牌培育管理體系貫標(biāo)。建立原材料工業(yè)品牌價(jià)值評(píng)估體系,開(kāi)展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng),開(kāi)展百種原材料產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌試點(diǎn)示范,遴選百個(gè)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品品牌。同時(shí),在原材料領(lǐng)域培育5個(gè)以上世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,打造一流石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。
營(yíng)造品牌良好氛圍方面,《方案》指出,要多措并舉提升企業(yè)和產(chǎn)品品牌社會(huì)影響力。并推動(dòng)石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè),打造有國(guó)際影響力的中國(guó)品牌。
《方案》還明確,要完善品牌服務(wù)體系,扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建立品牌人才培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建專(zhuān)業(yè)品牌創(chuàng)新成果交流服務(wù)平臺(tái)。加大地方商標(biāo)品牌指導(dǎo)站服務(wù)力度,加強(qiáng)原材料工業(yè)商標(biāo)品牌培育幫扶指導(dǎo)。
原材料品牌建設(shè)工程方面,《方案》提出,培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際知名度高的龍頭原材料企業(yè)品牌,扶持一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專(zhuān)精特新“小巨人”等企業(yè)品牌。同時(shí),鼓勵(lì)云南鋁產(chǎn)業(yè)、新疆硅產(chǎn)業(yè)、陜西鎂產(chǎn)業(yè)等具有區(qū)域特色的原材料產(chǎn)業(yè),打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度高的區(qū)域品牌。
日前,在工信部“推動(dòng)原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主體發(fā)布會(huì)上,工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)陳克龍指出,黨的十八大以來(lái),我國(guó)原材料工業(yè)規(guī)模體系優(yōu)勢(shì)愈加明顯,擁有10個(gè)大類(lèi)、34個(gè)中類(lèi)、118個(gè)小類(lèi),多達(dá)15萬(wàn)余種產(chǎn)品;科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),關(guān)鍵材料不斷突破,新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;質(zhì)量效益邁上新臺(tái)階,45家原材料企業(yè)入圍2022年《財(cái)富》世界500強(qiáng),7家化工企業(yè)入圍全球化工50強(qiáng)。
針對(duì)原材料工業(yè)發(fā)展階段性突出問(wèn)題,陳克龍表示,工信部創(chuàng)新管理方式,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。制定產(chǎn)能置換政策,化解鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能。推動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?;菲髽I(yè)搬遷改造,制定化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定辦法,引導(dǎo)化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”;完善新材料創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)和政策支持體系,加快培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。
責(zé)編:楊喻程
校對(duì):王蔚