葉菲 攝

上證報中國證券網(wǎng)訊（記者 仲茜）2月20日，安徽省政府印發(fā)《關(guān)于鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策舉措的通知》（以下簡稱《政策舉措》），當天，安徽省政府召開新聞發(fā)布會，安徽省政府副秘書長許光友介紹關(guān)于新政策、新措施的制定與實施的相關(guān)情況。

許光友表示，當前，安徽省經(jīng)濟持續(xù)回升向好，發(fā)展內(nèi)生動能不斷增強，經(jīng)濟運行中還存在一些短板弱項，從省級層面加大政策統(tǒng)籌實施力度，確保政策同向發(fā)力、形成合力，對進一步增強經(jīng)濟活力、改善社會預期、提振發(fā)展信心，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，具有重要意義。此次根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，以及按照省委省政府部署安排，安徽省政府各部門深入研判形勢，謀劃真招實措，制定了《政策舉措》，旨在強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

許光友介紹，《政策舉措》共30條，內(nèi)容涵蓋以下幾個方面：

一是持續(xù)擴大有效益的投資。深入實施有效投資專項行動，開展先進制造業(yè)投資“領(lǐng)跑”計劃，分領(lǐng)域集中開展項目謀劃儲備。激發(fā)民間投資活力，全面落實安徽“民營經(jīng)濟38條”，設(shè)立促進民間投資引導專項資金，對民間投資增速快、活力強、措施實的地方予以支持。強化要素配置保障，對省級以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和省重大產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)用地用林計劃指標應(yīng)保盡保，分級做好高質(zhì)量項目能耗保障，用足用好國家綠證抵扣能耗政策。

二是更大力度激發(fā)有潛能的消費。穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費、大宗消費，省財政支持各地發(fā)放消費券。打造消費新載體新場景，對新認定的“安徽特色商業(yè)街”給予獎勵，打造“跟著賽事去旅行”精品項目。推動高品質(zhì)旅游強省建設(shè)，安排專項資金支持大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，培育一批國家級鄉(xiāng)村旅游重點村和鄉(xiāng)村民宿。

三是推動外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展。打好外貿(mào)組合拳，深入推進“徽動全球”出海行動，支持重點展會30個以上，組織不少于5000家次企業(yè)赴境外拓市場。支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，對跨境電商綜試區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、海外倉建設(shè)給予資金支持。更大力度吸引和利用外資，深化與國際投資機構(gòu)、國際金融機構(gòu)招商合作，支持企業(yè)境外融資、并購后返程投資，支持境內(nèi)外資企業(yè)利潤再投資。提高出入境和居留許可便利度，加快推動外國人144小時過境免簽政策在我省落地執(zhí)行，并與滬蘇浙聯(lián)動實施。

四是深入推進高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)。深入開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，產(chǎn)業(yè)類科研攻關(guān)項目來自企業(yè)技術(shù)需求數(shù)不低于80%，應(yīng)用類項目原則上均由企業(yè)牽頭承擔。提升高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)質(zhì)效，支持合肥綜合性國家科學中心建設(shè)，推進省重點實驗室重組升級。深入實施人才興皖工程，常態(tài)化開展“人才安徽行”系列活動。強化科技創(chuàng)新要素支撐，加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)。

五是加快打造先進制造業(yè)集群。全力支持打造汽車“首位產(chǎn)業(yè)”，省財政統(tǒng)籌安排20億元支持汽車產(chǎn)業(yè)七個生態(tài)建設(shè)。支持培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持打造先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施億元以上重點技術(shù)改造項目1200項以上，新增規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造5000家以上。加快壯大數(shù)字經(jīng)濟，實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級提升等6大行動。支持企業(yè)做強做優(yōu)做大，加大“專精特新”企業(yè)培育力度。強化制造業(yè)發(fā)展服務(wù)保障，持續(xù)實施省制造業(yè)融資財政貼息專項，實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。

六是推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級。支持打造服務(wù)業(yè)重點平臺，大力發(fā)展冷鏈物流，提升物流樞紐園區(qū)發(fā)展水平，加大對民航業(yè)發(fā)展支持力度。加快服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，支持發(fā)展工業(yè)設(shè)計、軟件信息、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)，深入推進國家和省“兩業(yè)融合”試點創(chuàng)建。打造服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，對新認定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)給予獎補，推進物流公共信息服務(wù)平臺建設(shè)。

七是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省和推進鄉(xiāng)村全面振興。抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給保障，加快推進建設(shè)千億斤江淮糧倉，提高高標準農(nóng)田建設(shè)投入標準。推動農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持實施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計劃。深入推進“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，支持建設(shè)和美鄉(xiāng)村省級中心村。

八是提升政務(wù)服務(wù)效能。實施營商環(huán)境對標提升行動，推動“全省一單”更高效能的實施，推進高頻事項在全省范圍內(nèi)無差別受理、同標準辦理，創(chuàng)新實施和復制推廣更多“高效辦成一件事”。提升惠企政策兌現(xiàn)覆蓋面，依托“皖企通”統(tǒng)一發(fā)布和快捷兌現(xiàn)。強化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立省級政策取向一致性評估工作機制。