上證報(bào)中國證券網(wǎng)訊 據(jù)工業(yè)和信息化部12月20日消息，近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

《實(shí)施意見》明確，到2025年，我國制造業(yè)質(zhì)的有效提升取得積極進(jìn)展，企業(yè)質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，質(zhì)量管理能力持續(xù)提高，質(zhì)量管理數(shù)字化水平不斷提升，可持續(xù)發(fā)展能力有效提高，質(zhì)量績(jī)效穩(wěn)步增長(zhǎng)，中高端產(chǎn)品的比例快速增大。新增貫徹實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)5萬家，新增質(zhì)量管理能力達(dá)到檢驗(yàn)級(jí)企業(yè)5000家、保證級(jí)企業(yè)500家、預(yù)防級(jí)企業(yè)50家，卓越級(jí)企業(yè)開始涌現(xiàn)。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量公共服務(wù)能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng)。

到2027年，我國制造業(yè)質(zhì)量水平顯著提升，企業(yè)質(zhì)量管理能力顯著提高，產(chǎn)品高端化取得明顯進(jìn)展。新增貫徹實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)10萬家，新增質(zhì)量管理能力達(dá)到檢驗(yàn)級(jí)企業(yè)10000家、保證級(jí)企業(yè)1000家、預(yù)防級(jí)企業(yè)100家、卓越級(jí)企業(yè)10家，質(zhì)量提升對(duì)制造業(yè)整體效益的貢獻(xiàn)更加突出，推動(dòng)制造業(yè)加速向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

《實(shí)施意見》提出采用工程化思維、規(guī)范化手段，推動(dòng)企業(yè)評(píng)估質(zhì)量管理能力等級(jí)，充分考慮了不同行業(yè)、不同技術(shù)條件和質(zhì)量基礎(chǔ)的企業(yè)實(shí)際，依據(jù)先進(jìn)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國內(nèi)外關(guān)于質(zhì)量管理的先進(jìn)方法、模型和研究成果，由低到高依次劃分為經(jīng)驗(yàn)級(jí)、檢驗(yàn)級(jí)、保證級(jí)、預(yù)防級(jí)、卓越級(jí)。有助于企業(yè)充分認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求，漸進(jìn)式提升質(zhì)量管理水平，不斷向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，有助于破除市場(chǎng)上的質(zhì)量信息壁壘，強(qiáng)化信息傳導(dǎo)，傳遞質(zhì)量信任，推動(dòng)市場(chǎng)從低質(zhì)低價(jià)、劣幣驅(qū)逐良幣的逆向選擇轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰的正向選擇，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在質(zhì)量提升中的決定性作用。

《實(shí)施意見》提出采用策劃、實(shí)施、檢查、處置模式，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、建設(shè)能力、數(shù)字賦能和科學(xué)評(píng)估，不斷追求卓越、實(shí)現(xiàn)持續(xù)成功。一是增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)按照《質(zhì)量管理體系要求》等標(biāo)準(zhǔn)，聚焦全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)，強(qiáng)化用戶需求導(dǎo)向，發(fā)揮最高管理者作用，推動(dòng)企業(yè)全員參與，加強(qiáng)過程方法應(yīng)用，實(shí)施持續(xù)迭代改進(jìn)，深化質(zhì)量循證決策，提升關(guān)系管理水平，以系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)為導(dǎo)向，增強(qiáng)質(zhì)量管理體系有效性。二是鞏固基礎(chǔ)能力。指導(dǎo)企業(yè)按照木桶原理、補(bǔ)齊短板的思路，圍繞制約質(zhì)量提升的難點(diǎn)堵點(diǎn)，對(duì)照《質(zhì)量管理組織的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)成功指南》《質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益的指南》等標(biāo)準(zhǔn)，找到問題關(guān)鍵、分析問題核心、解決問題根源，不斷增強(qiáng)質(zhì)量績(jī)效，以持續(xù)改進(jìn)實(shí)現(xiàn)持續(xù)成功。三是強(qiáng)化數(shù)字賦能。推動(dòng)企業(yè)順應(yīng)新一代信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，以數(shù)字化賦能質(zhì)量管理，對(duì)照《企業(yè)信息化和工業(yè)化融合度評(píng)價(jià)要求》等標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評(píng)判質(zhì)量管理數(shù)字化水平，精準(zhǔn)把握未來發(fā)展的重點(diǎn)方向。四是評(píng)估迭代改進(jìn)。遵循“企業(yè)自愿、地方推動(dòng)、正向引導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，按照“貫標(biāo)、培訓(xùn)、評(píng)估、復(fù)核”的實(shí)施路徑，指導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)，診斷問題、識(shí)別差距、確定等級(jí)，通過以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促強(qiáng)，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

【附件】

工業(yè)和信息化部等三部門關(guān)于印發(fā)《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實(shí)施意見》的通知.pdf