3月2日,銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清與五家大型金融機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)一同出席國新辦新聞發(fā)布會(huì),介紹促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,并回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)心的房地產(chǎn)、影子銀行、銀行股價(jià)、農(nóng)信社改革等熱點(diǎn)問題。
住房租賃時(shí)代很快到來
房地產(chǎn)金融是個(gè)繞不開的話題。郭樹清在會(huì)上表示,房地產(chǎn)泡沫化金融化勢(shì)頭得到根本扭轉(zhuǎn)。去年房?jī)r(jià)下降,房地產(chǎn)的泡沫化、貨幣化的問題發(fā)生了根本性扭轉(zhuǎn),樓市不像以前那么活躍了,但是住房還是需要的,特別是租賃住房,裝修也還是需要的,做這方面的金融服務(wù)很有意義。
“20年前個(gè)人申請(qǐng)住房貸款很不方便,我有切身體會(huì),當(dāng)時(shí)我擔(dān)任外匯局局長(zhǎng),申請(qǐng)建設(shè)銀行的住房公積金貸款,申請(qǐng)到發(fā)放用了半年時(shí)間。但是后來房地產(chǎn)金融服務(wù)改進(jìn)得非常快,現(xiàn)在房貸發(fā)得很多,在大型銀行貸款的占比很高。我們反復(fù)提醒他們要注意風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)楹芏嗳速I房貸款是為了投資、投機(jī),將來萬一房?jī)r(jià)下跌,或者出現(xiàn)其他問題,就是一個(gè)巨大的金融危機(jī)?!惫鶚淝宸Q。
郭樹清認(rèn)為,現(xiàn)在房地產(chǎn)的價(jià)格做些調(diào)整,需求方面結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一些變化,對(duì)金融業(yè)來說是好事,但不希望調(diào)整得太劇烈,還是得平穩(wěn)地轉(zhuǎn)換。
建設(shè)銀行董事長(zhǎng)田國立也認(rèn)為,隨著市場(chǎng)改革的逐步深入,我國住房自有率逐步提高,但仍有個(gè)深層次問題,就是租購比很不平衡,目前租購比基本是1:700。今后房?jī)r(jià)再怎么降也很難真正解決工薪階層住房問題,特別是滿足普通老百姓、沒有積蓄的、進(jìn)城務(wù)工、新市民這些階層的住房需求,未來需要靠租賃住房來解決。一旦租購比能夠達(dá)到四六開,房地產(chǎn)市場(chǎng)就會(huì)非常穩(wěn)定,可能就不會(huì)憂慮房地產(chǎn)問題了。
田國立還表示,從理財(cái)角度講,租房也可以,現(xiàn)在大家不會(huì)總想著買了房以后能升值,那個(gè)時(shí)代已經(jīng)過去了。即便升值,套現(xiàn)也非常難。相反,歐洲在這方面有一些很好的模式,要理財(cái)?shù)脑捰泻芏嘟鹑诋a(chǎn)品,這些產(chǎn)品變現(xiàn)快,流動(dòng)性、安全性、風(fēng)險(xiǎn)性都比較好。
“房地產(chǎn)不是一個(gè)特別理想的資產(chǎn)買賣,中國隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)成熟化,住房依靠租賃的時(shí)代肯定會(huì)很快到來?!碧飮⒎Q。
加大對(duì)新市民金融服務(wù)
金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,郭樹清坦言,當(dāng)前由于國內(nèi)外疫情還不穩(wěn)定,加之一些其他方面環(huán)境的變化,經(jīng)濟(jì)需求表現(xiàn)不是太強(qiáng),無論是消費(fèi)還是投資,增長(zhǎng)都比較緩慢,所以需要采取一些有力的措施。
這不是說簡(jiǎn)單地采取“大水漫灌”的辦法,擴(kuò)大貨幣政策的寬松度,財(cái)政也會(huì)發(fā)揮作用,增加結(jié)構(gòu)性調(diào)整的具體措施。從銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)角度來說,希望能夠更有針對(duì)性地支持?jǐn)U大消費(fèi),擴(kuò)大投資。
具體來說,首先是要支持中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,特別是當(dāng)前處于困難狀態(tài)的中小微企業(yè),其次是支持鄉(xiāng)村振興。
工商銀行董事長(zhǎng)陳四清表示,2021年,工商銀行各項(xiàng)貸款增量創(chuàng)下新高,并且重點(diǎn)投向了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。新發(fā)放制造業(yè)貸款、普惠貸款的平均利率在2020年的基礎(chǔ)上又有下降,2020年本身的降幅較大,2021年又有進(jìn)一步的下降,有效幫助了制造業(yè)企業(yè),特別是中小型制造業(yè)企業(yè)降本增效。
數(shù)據(jù)顯示,小微金融服務(wù)量增價(jià)降,近四年普惠型小微企業(yè)貸款平均增速超過了25%,貸款利率累計(jì)下降超過2個(gè)百分點(diǎn)。
郭樹清還透露,人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)近期將發(fā)文鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好對(duì)新市民的金融服務(wù)。所謂“新市民”,就是在城鎮(zhèn)已經(jīng)居住的,但是還沒有戶口的;或者是剛剛拿到戶口不足兩年、三年的。這個(gè)人口數(shù)量大概有3億多,他們都面臨著安居樂業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、租房買房、孩子上學(xué)、老人養(yǎng)老等需求,為他們提供服務(wù),其實(shí)也是廣義的“三農(nóng)”服務(wù)的一部分。
拆解高風(fēng)險(xiǎn)
影子銀行成效顯著
郭樹清表示,對(duì)照2017年全國金融工作會(huì)議要求,到2019年底防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,八個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)明顯收斂。
具體來看,2021年,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)得到控制,宏觀杠桿率下降大約8個(gè)百分點(diǎn),金融體系內(nèi)的資產(chǎn)擴(kuò)張恢復(fù)到較低水平,再次回到了個(gè)位數(shù)。五年時(shí)間內(nèi)處置不良資產(chǎn)約12萬億元,最近兩年處置6萬多億元。
影子銀行方面,從2017年到2021年,五年拆解高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行25萬億元,過去兩年就壓減了11.5萬億元。
“影子銀行一度是我們嚴(yán)重的金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是在2016年的時(shí)候達(dá)到最高峰。高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行業(yè)務(wù)在過去五年一共減少了25萬億,現(xiàn)在還有29萬億左右?!惫鶚淝宸Q。
所謂高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行,實(shí)質(zhì)是貸款性的產(chǎn)品,也有其他的通道業(yè)務(wù)的理財(cái)、信托等層層嵌套的金融產(chǎn)品,但沒有按信貸來嚴(yán)格管理。郭樹清稱,“總的來說,這些風(fēng)險(xiǎn)是完全可控的。未來將由高到低,逐步化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)?!?/span>
影子銀行風(fēng)險(xiǎn)也包括P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。郭樹清透露,高峰時(shí)期P2P每年累計(jì)交易規(guī)模達(dá)到兩三萬億元,目前P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全部停止運(yùn)營,未兌付的借貸余額壓降到了4900億元。
盡管拆解影子銀行風(fēng)險(xiǎn)成效顯著,但郭樹清強(qiáng)調(diào),監(jiān)管部門不能有任何松懈,因?yàn)殡S著科技、經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展,還有很多冒名的“新金融”產(chǎn)品、“創(chuàng)新”產(chǎn)品出現(xiàn),具有很大欺騙性,甚至具有欺詐性,風(fēng)險(xiǎn)是很大的,社會(huì)各界都要保持高度警惕。