受政策利好提振，大數(shù)據(jù)、信創(chuàng)概念等20日盤中強勢拉升，截至發(fā)稿，福瑞股份“20cm”漲停，零點有數(shù)漲超11%，佳華科技漲近8%，杰創(chuàng)智能漲逾7%，金百澤、安妮股份等漲逾5%。

消息面上，近日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見，提出探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置和有序流通，結(jié)合數(shù)據(jù)要素特性強化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給；在國家數(shù)據(jù)分類分級保護制度下，推進數(shù)據(jù)分類分級確權(quán)授權(quán)使用和市場化流通交易，健全數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護制度，逐步形成具有中國特色的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系。

完善和規(guī)范數(shù)據(jù)流通規(guī)則，構(gòu)建促進使用和流通、場內(nèi)場外相結(jié)合的交易制度體系，規(guī)范引導(dǎo)場外交易，培育壯大場內(nèi)交易；有序發(fā)展數(shù)據(jù)跨境流通和交易，建立數(shù)據(jù)來源可確認、使用范圍可界定、流通過程可追溯、安全風(fēng)險可防范的數(shù)據(jù)可信流通體系。

意見明確，加快發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場，做大做強數(shù)據(jù)要素型企業(yè)。提升金融服務(wù)水平，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對數(shù)據(jù)要素型企業(yè)的投入力度，鼓勵征信機構(gòu)提供基于企業(yè)運營數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)要素的多樣化征信服務(wù)，支持實體經(jīng)濟企業(yè)特別是中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能開展信用融資。探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式。

堅持頂層設(shè)計與基層探索結(jié)合，支持浙江等地區(qū)和有條件的行業(yè)、企業(yè)先行先試，發(fā)揮好自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易試驗區(qū)等高水平開放平臺作用，引導(dǎo)企業(yè)和科研機構(gòu)推動數(shù)據(jù)要素相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新。采用“揭榜掛帥”方式，支持有條件的部門、行業(yè)加快突破數(shù)據(jù)可信流通、安全治理等關(guān)鍵技術(shù)，建立創(chuàng)新容錯機制，探索完善數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)、定價、流通、交易、使用、分配、治理、安全的政策標(biāo)準(zhǔn)和體制機制，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的積極作用。

對此，華西證券指出，數(shù)字政府是數(shù)字經(jīng)濟的重要內(nèi)容，在國家政策指引下，政務(wù)大數(shù)據(jù)有望成為“數(shù)據(jù)要素”產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域。2022年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》，明確2023年底前，全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系初步形成，基本具備數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、大數(shù)據(jù)分析、安全防護等能力，數(shù)據(jù)共享和開放能力顯著增強，政務(wù)數(shù)據(jù)管理服務(wù)水平明顯提升。

根據(jù)IDC報告，2021年我國數(shù)字政府大數(shù)據(jù)管理平臺市場規(guī)模達49.6億元，年復(fù)合增長率25.3%，處于穩(wěn)步增長階段。2021年，我國政務(wù)云市場規(guī)模為427.16億元，同比增長21.47%，未來三到五年將繼續(xù)保持穩(wěn)健增長態(tài)勢。

該機構(gòu)認為，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)將受益于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)完善以及生態(tài)持續(xù)擴容。受益標(biāo)的包括：1）數(shù)據(jù)采集：太極股份、深桑達、東方國信、科大訊飛、廣電運通、山大地緯；2）數(shù)據(jù)存儲：中國軟件、海量數(shù)據(jù)、星環(huán)科技、拓爾思、云賽智聯(lián)；3）數(shù)據(jù)流通：易華錄、安恒信息、萬達信息、上海鋼聯(lián)等。