6月，一批新規(guī)將施行，哪些新規(guī)將影響你我生活？

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得拖欠中小企業(yè)的服務(wù)款項(xiàng)

修訂后的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（下稱《條例》）將自2025年6月1日起施行。《條例》明確，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件，不得拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)?！稐l例》要求，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，從其約定，但付款期限最長不得超過60日。

上市公司募集資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?原則上應(yīng)當(dāng)用于主營業(yè)務(wù)

中國證監(jiān)會發(fā)布修訂后的《上市公司募集資金監(jiān)管規(guī)則》（下稱《監(jiān)管規(guī)則》），將自2025年6月15日起施行。《監(jiān)管規(guī)則》明確，上市公司募集資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ谩Ｉ鲜泄臼褂媚技Y金應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)，原則上應(yīng)當(dāng)用于主營業(yè)務(wù)。除金融類企業(yè)外，募集資金不得用于持有財(cái)務(wù)性投資，不得直接或者間接投資于以買賣有價(jià)證券為主要業(yè)務(wù)的公司?？苿?chuàng)板上市公司募集資金應(yīng)當(dāng)投資于科技創(chuàng)新領(lǐng)域，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?！侗O(jiān)管規(guī)則》要求，上市公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)人不得占用公司募集資金，不得利用公司募集資金投資項(xiàng)目獲取不正當(dāng)利益。

進(jìn)一步規(guī)范證券行業(yè)金融工具會計(jì)處理

中國證券業(yè)協(xié)會修訂發(fā)布《證券公司金融工具估值指引》《非上市公司股權(quán)估值指引》《證券公司金融工具減值指引》等三項(xiàng)指引，進(jìn)一步規(guī)范證券行業(yè)金融工具會計(jì)處理，指導(dǎo)證券公司科學(xué)、合理地對金融工具進(jìn)行估值和減值，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。三項(xiàng)指引將于2025年6月1日起正式施行。

《證券公司金融工具估值指引》主要修訂內(nèi)容為，提高金融工具估值頻率，增加證券公司使用第三方估值數(shù)據(jù)相關(guān)要求，確保估值結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性；調(diào)整固定收益品種估值方法，主要依據(jù)第三方估值機(jī)構(gòu)提供的估值價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行估值等。

《非上市公司股權(quán)估值指引》主要修訂內(nèi)容為，完善指引適用范圍及估值原則，優(yōu)化估值關(guān)鍵因素，強(qiáng)調(diào)估值技術(shù)一致性；明確估值頻率，要求至少每半年進(jìn)行一次估值等。

《證券公司金融工具減值指引》主要修訂內(nèi)容為，加強(qiáng)對減值工作的保障機(jī)制，增加內(nèi)控制度、人員配備、系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理等方面的要求；明確預(yù)期信用損失法管理要求，細(xì)化階段劃分的標(biāo)準(zhǔn)和評估因素，引導(dǎo)行業(yè)科學(xué)審慎開展減值工作，確保相關(guān)信用風(fēng)險(xiǎn)合理評估、準(zhǔn)確計(jì)量等。

規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)

中國人民銀行聯(lián)合五部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)引導(dǎo)供應(yīng)鏈信息服務(wù)機(jī)構(gòu)更好服務(wù)中小企業(yè)融資有關(guān)事宜的通知》（下稱《通知》），自2025年6月15日起施行?！锻ㄖ钒ㄈ矫鎯?nèi)容：規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游互利共贏發(fā)展；規(guī)范商業(yè)銀行供應(yīng)鏈金融管理，切實(shí)履行貸款管理主體責(zé)任；規(guī)范應(yīng)收賬款電子憑證業(yè)務(wù)，完善管理框架，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。《通知》提出，關(guān)于應(yīng)收賬款電子憑證業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定，自實(shí)施之日起設(shè)置兩年過渡期。

大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育

《中華人民共和國學(xué)前教育法》（下稱“學(xué)前教育法”）自2025年6月1日起施行。學(xué)前教育法明確，國家建立健全學(xué)前教育保障機(jī)制。發(fā)展學(xué)前教育堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以政府舉辦為主，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與。國家推進(jìn)普及學(xué)前教育，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。此外，學(xué)前教育法明確，幼兒園教師在職稱評定、崗位聘任（聘用）等方面享有與中小學(xué)教師同等的待遇。

不得將人臉識別技術(shù)作為唯一驗(yàn)證方式

《人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》（下稱《辦法》）自2025年6月1日起施行?！掇k法》明確，實(shí)現(xiàn)相同目的或者達(dá)到同等業(yè)務(wù)要求，存在其他非人臉識別技術(shù)方式的，不得將人臉識別技術(shù)作為唯一驗(yàn)證方式。個(gè)人不同意通過人臉信息進(jìn)行身份驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)提供其他合理、便捷的方式。

《辦法》提出，在公共場所安裝人臉識別設(shè)備，應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需，依法合理確定人臉信息采集區(qū)域，并設(shè)置顯著提示標(biāo)識。任何組織和個(gè)人不得在賓館客房、公共浴室、公共更衣室、公共衛(wèi)生間等公共場所中的私密空間內(nèi)部安裝人臉識別設(shè)備。

降低住院預(yù)交金額度

國家衛(wèi)生健康委等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)交金管理工作的通知》，明確降低住院預(yù)交金額度。各地要指導(dǎo)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)住院患者疾病診斷、治療方式、結(jié)算類型等因素，參考同病種前3年度實(shí)際發(fā)生的次均住院費(fèi)用和個(gè)人自付費(fèi)用，合理確定住院預(yù)交金額度，醫(yī)?；颊咦≡侯A(yù)交金額度降至同病種同保障類別個(gè)人自付平均水平。自2025年6月30日起，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照通知相關(guān)要求收取住院預(yù)交金，并對常見病種預(yù)交金收取額度進(jìn)行公示，接受公眾監(jiān)督。

引導(dǎo)自然人網(wǎng)店健康規(guī)范發(fā)展

《自然人網(wǎng)店管理規(guī)范》（下稱《管理規(guī)范》）自2025年6月1日起實(shí)施。市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《管理規(guī)范》填補(bǔ)了自然人網(wǎng)店管理法律制度規(guī)則的空白，以推薦性標(biāo)準(zhǔn)的形式，推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易平臺對自然人網(wǎng)店“統(tǒng)一入駐標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)營規(guī)則、統(tǒng)一退出機(jī)制、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)”的“四個(gè)統(tǒng)一”管理框架，實(shí)現(xiàn)對自然人網(wǎng)店“從生到滅”的全流程全鏈條規(guī)范，引導(dǎo)自然人網(wǎng)店健康規(guī)范發(fā)展。

鼓勵(lì)、促進(jìn)和規(guī)范人工智能氣象應(yīng)用服務(wù)健康有序發(fā)展

中國氣象局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布部門聯(lián)合規(guī)章《人工智能氣象應(yīng)用服務(wù)辦法》（下稱《辦法》），旨在鼓勵(lì)、促進(jìn)和規(guī)范人工智能氣象應(yīng)用服務(wù)健康有序發(fā)展，自2025年6月1日起施行，是國內(nèi)首部促進(jìn)和規(guī)范人工智能細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用的部門規(guī)章?！掇k法》明確，發(fā)展人工智能氣象應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持促進(jìn)創(chuàng)新和依法治理相結(jié)合，對人工智能氣象應(yīng)用服務(wù)實(shí)行包容審慎和分類分級監(jiān)管。

中方將對多國持普通護(hù)照人員試行免簽政策

為了進(jìn)一步便利中外人員往來，中方?jīng)Q定擴(kuò)大免簽國家范圍。自2025年6月1日起至2026年5月31日，對巴西、阿根廷、智利、秘魯、烏拉圭持普通護(hù)照人員試行免簽政策。自2025年6月9日至2026年6月8日，對沙特、阿曼、科威特、巴林持普通護(hù)照人員試行免簽政策。上述國家持普通護(hù)照人員來華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪友、交流訪問、過境不超過30天可以免辦簽證入境。此外，《中華人民共和國政府和烏茲別克斯坦共和國政府關(guān)于互免簽證的協(xié)定》也將于2025年6月1日生效。