國(guó)新辦8月23日上午舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)了房地產(chǎn)相關(guān)的諸多熱點(diǎn)問(wèn)題。據(jù)介紹，在保交房方面，已審批房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目5300多個(gè)，審批貸款金額近1.4萬(wàn)億元。同時(shí)，相關(guān)部門積極推進(jìn)收購(gòu)已建成的存量商品房用作保障性住房工作。

據(jù)介紹，截至2023年底，我國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過(guò)40平方米；累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房6400多萬(wàn)套，1.5億多群眾喜圓安居夢(mèng)，低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的好房子

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹表示，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，概括為四個(gè)方面：一是在理念上，深刻領(lǐng)會(huì)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的好房子；二是在體系上，以政府為主滿足剛性住房需求，以市場(chǎng)為主滿足多樣化改善性住房需求；三是在制度上，改革完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易和使用制度，為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ)；四是在要素配置上，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。

倪虹表示，當(dāng)前，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，市場(chǎng)仍處在調(diào)整期，隨著各項(xiàng)政策的實(shí)施，市場(chǎng)出現(xiàn)了積極的變化。從我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程看，從人民群眾對(duì)好房子的新期待看，房地產(chǎn)市場(chǎng)還是有很大潛力和空間。只要堅(jiān)定信心，因城施策，狠抓落實(shí)，就能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

加快改革完善商品房銷售等基礎(chǔ)性制度

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)在發(fā)布會(huì)上表示，房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是高質(zhì)量發(fā)展的模式，是協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，是安全發(fā)展的模式。已有的房地產(chǎn)發(fā)展模式，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展逐步形成的，所以新模式的構(gòu)建需要一個(gè)過(guò)程，需要不斷探索實(shí)踐。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和有關(guān)部門一道，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：

其一，完善住房供應(yīng)體系，重點(diǎn)是增加保障性住房建設(shè)和供給。國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門印發(fā)政策文件，指導(dǎo)各地堅(jiān)持以需定建、以需定購(gòu)，加大保障性住房建設(shè)和供給，滿足工薪收入群體剛性住房需求。

其二，部署各地以編制實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃和年度住房發(fā)展計(jì)劃為抓手，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年2月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了通知后，各地陸續(xù)編制并公布住房發(fā)展年度計(jì)劃，同時(shí)開(kāi)展前期工作，積極謀劃“十五五”住房發(fā)展規(guī)劃。

其三，有力有序推進(jìn)現(xiàn)房銷售，指導(dǎo)地方選擇新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在土地出讓時(shí)就約定實(shí)行現(xiàn)房銷售，結(jié)合實(shí)踐制定配套政策。不少地方已經(jīng)推出了一批現(xiàn)房銷售項(xiàng)目，探索商品房銷售制度改革。

其四，建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，推出項(xiàng)目“白名單”制度，以城市為單元、以項(xiàng)目為對(duì)象，給予合規(guī)項(xiàng)目融資支持，推動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)融資從依賴主體信用向基于項(xiàng)目情況轉(zhuǎn)變。

其五，研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)制度，構(gòu)建全生命周期房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。目前，上海等22個(gè)城市正在試點(diǎn)。其中，房屋養(yǎng)老金方面，個(gè)人賬戶通過(guò)繳納住宅專項(xiàng)維修資金已經(jīng)有了，試點(diǎn)的重點(diǎn)是政府把公共賬戶建立起來(lái)。

其六，建設(shè)綠色、低碳、智能、安全的“好房子”，在立標(biāo)準(zhǔn)、抓樣板上已經(jīng)做了一些工作，下一步還要在建體系、優(yōu)服務(wù)上下功夫。

“我部將和有關(guān)部門密切配合，在總結(jié)前一段相關(guān)試點(diǎn)實(shí)踐的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn)，加快改革完善商品房銷售以及土地、金融、財(cái)稅等基礎(chǔ)性制度?！倍▏?guó)說(shuō)。

保交房已審批房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目5300多個(gè)審批貸款金額近1.4萬(wàn)億元

董建國(guó)表示，為了打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同金融監(jiān)管總局組織各地進(jìn)行了一次“大起底”，全面排查在建已售未交付的商品住房項(xiàng)目，鎖定了按照合同約定應(yīng)該在今年年底前交付的396萬(wàn)套住房，作為保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)。

具體而言，充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，建立了國(guó)家、省、城市三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)符合條件的項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”白名單，商業(yè)銀行落實(shí)盡職免責(zé)要求，“應(yīng)貸必貸”給予融資支持。目前，商業(yè)銀行已經(jīng)按照審批程序通過(guò)了“白名單”項(xiàng)目5300多個(gè)，審批貸款金額近1.4萬(wàn)億元，這些資金正在按照項(xiàng)目的工程進(jìn)度陸續(xù)發(fā)放到位，有力支持了項(xiàng)目建設(shè)交付。

同時(shí)，推進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)交付。董建國(guó)表示，保交房的目標(biāo)就是要把符合交付條件的房子交到購(gòu)房人手中。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建立了全國(guó)保交房信息系統(tǒng)，每套交付任務(wù)都做到“一合同一戶一身份證號(hào)一聯(lián)系電話”對(duì)應(yīng)，將工作目標(biāo)落實(shí)到戶、落實(shí)到購(gòu)房人，交付一套、銷號(hào)一套。同時(shí)，指導(dǎo)各地切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管，確保交付項(xiàng)目具備入住條件，防止出現(xiàn)貨不對(duì)板的情況。另外，自然資源部也就保交房項(xiàng)目辦證問(wèn)題出臺(tái)了配套文件，努力實(shí)現(xiàn)保交房項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。

“保交房涉及廣大人民群眾的切身利益，老百姓交了錢，就應(yīng)該拿到房。下一步，我部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，始終把保障購(gòu)房人合法權(quán)益擺在首要位置，壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各方責(zé)任，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，全力打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)?！倍▏?guó)說(shuō)。

另外，在保障性住房方面，也在抓項(xiàng)目建設(shè)。

董建國(guó)表示，對(duì)列入今年計(jì)劃建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目，落實(shí)好財(cái)稅、土地、金融等支持政策，加快項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，盡早開(kāi)展配租、配售，讓群眾早日實(shí)現(xiàn)入住。還要加強(qiáng)項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備，做好明后年項(xiàng)目的前期工作，形成“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。

同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)情況，積極推進(jìn)收購(gòu)已建成的存量商品房用作保障性住房工作，推動(dòng)條件成熟的項(xiàng)目加快完成收購(gòu)，及時(shí)配租、配售。