廣州第4個(gè)、廣東省第12個(gè)綜合保稅區(qū),花落中新廣州知識(shí)城。
11月20日,廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)舉辦廣州知識(shí)城綜保區(qū)獲批新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)議透露,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意廣州保稅區(qū)和廣州出口加工區(qū)整合優(yōu)化為廣州知識(shí)城綜合保稅區(qū),創(chuàng)下廣東2個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域同步異地遷址整合優(yōu)化之首例。
可復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)
廣州知識(shí)城綜保區(qū)面積0.82平方公里,規(guī)劃范圍位于中新廣州知識(shí)城北起步區(qū),與知識(shí)城生物醫(yī)藥價(jià)值創(chuàng)新園、先進(jìn)制造園相鄰,具有保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)等基本功能。目前已完成控規(guī)編制、土規(guī)調(diào)整、用地征收和報(bào)批等內(nèi)容,并于近期開工建設(shè)。
據(jù)介紹,廣州知識(shí)城綜保區(qū)內(nèi)實(shí)行“四自一簡(jiǎn)”的新型監(jiān)管模式,區(qū)內(nèi)企業(yè)可以進(jìn)行自主備案,結(jié)合盤點(diǎn)計(jì)劃自主確定核銷周期,自主開展賬冊(cè)核銷申報(bào),自行辦理貨物補(bǔ)交稅款的申報(bào)繳稅手續(xù),海關(guān)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)資質(zhì)核準(zhǔn)手續(xù),監(jiān)管效能進(jìn)一步提升。
黃埔海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)周運(yùn)保介紹,綜保區(qū)還可以復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)兩區(qū)聯(lián)動(dòng),功能更加豐富、貿(mào)易便利化程度更高。
作為廣州開發(fā)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的重要平臺(tái),廣州知識(shí)城綜合保稅區(qū)的獲批,有助于廣州知識(shí)城打造“開放合作示范區(qū)”,為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)中新雙方和粵港澳地區(qū)的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造政策條件,助力企業(yè)更好地銜接國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,發(fā)揮區(qū)域核心增長(zhǎng)極的輻射作用,帶動(dòng)周邊區(qū)域共同構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。
廣州4個(gè)綜保區(qū)各具特色
綜保區(qū)是開放型經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái),在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、吸引外商投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面發(fā)揮著重要作用。
此前,廣州已擁有黃埔、南沙、白云機(jī)場(chǎng)三大綜保區(qū),是全國(guó)少有的擁有“海、陸、空”3個(gè)綜保區(qū)的一線城市。廣州保稅區(qū)、廣州出口加工區(qū)整合優(yōu)化為廣州知識(shí)城綜保區(qū)的請(qǐng)示方案在2019年年底報(bào)至國(guó)務(wù)院。
廣州知識(shí)城綜合保稅區(qū)是廣州市第4個(gè)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的綜合保稅區(qū)。自此,廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)將有“一南一北”兩個(gè)綜合保稅區(qū),南邊為廣州黃埔綜保區(qū),北邊為廣州知識(shí)城綜保區(qū),在打造開放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的對(duì)外開放新高地上,更近一步。
數(shù)據(jù)顯示,今年僅前7個(gè)月,廣州市綜保區(qū)進(jìn)出口超千億元,以0.1%的土地面積貢獻(xiàn)了近16%的外貿(mào)額,保稅物流繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)614.4億元,同比增長(zhǎng)3.5%。
據(jù)介紹,“保稅+”業(yè)態(tài)已涵蓋保稅加工制造、保稅研發(fā)設(shè)計(jì)、保稅物流分撥、保稅檢測(cè)維修。廣州市綜保區(qū)已成為創(chuàng)新引領(lǐng)、服務(wù)功能完善、高端要素集聚、帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)升級(jí)的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿。
黃埔綜保區(qū)立足賦能制造業(yè)發(fā)展需求,突出發(fā)展汽車、工程塑料、有色金屬進(jìn)出口業(yè)務(wù)。在推動(dòng)貿(mào)易方式創(chuàng)新方面,黃埔綜保區(qū)進(jìn)口整車從“落地征稅”向“保稅+倉儲(chǔ)”復(fù)合發(fā)展,助力車企拓展伊朗等“一帶一路”沿線業(yè)務(wù)。首創(chuàng)“一單多車”政策,疊加倉儲(chǔ)貨物分類監(jiān)管智能化、卡口驗(yàn)放智能化等改革,解決有色金屬等大宗保稅貨物多車運(yùn)輸調(diào)配難的問題。
南沙綜保區(qū)聚焦國(guó)際貿(mào)易的多元化、數(shù)字化發(fā)展等新常態(tài),積極創(chuàng)新貿(mào)易方式,形成了跨境電商、汽車平行進(jìn)口、飛機(jī)融資租賃、大宗商品、集拼分撥等一批貿(mào)易進(jìn)出口的新業(yè)態(tài),推動(dòng)航運(yùn)、貿(mào)易等開放門戶樞紐功能不斷提升。依托綜保區(qū)建設(shè),南沙已建成亞太地區(qū)規(guī)模最大的工程塑料粒分撥中心、全國(guó)首個(gè)跨境公共分撥中心,形成六大進(jìn)口平臺(tái)。
白云機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力推進(jìn)通關(guān)便利化、智能化,推動(dòng)園區(qū)通關(guān)時(shí)效顯著提升。