一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)有目共睹
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),回升向好態(tài)勢(shì)明顯,彰顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大的發(fā)展韌勁與潛力。
一是經(jīng)濟(jì)增速仍居全球第一梯隊(duì)。今年前三季度,中國(guó)GDP達(dá)到91.3萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)5.2%,明顯好于去年。而上半年美國(guó)GDP同比增長(zhǎng)2.1%,日本GDP同比增長(zhǎng)2.0%,德國(guó)GDP同比下降0.3%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速顯著領(lǐng)先于全球主要經(jīng)濟(jì)體,且GDP同比增長(zhǎng)絕對(duì)量排名世界第一,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率仍居世界第一,在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮著中流砥柱的作用。這是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)大體量、高基數(shù)情況下實(shí)現(xiàn)的,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。消費(fèi)方面,居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng),消費(fèi)潛力逐步釋放。今年前三季度,全國(guó)居民人均可支配收入29398元,扣除價(jià)格因素實(shí)際同比增長(zhǎng)5.9%,較一季度加快2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.8%,服務(wù)業(yè)快速恢復(fù),服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)18.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯。投資方面,整體投資保持平穩(wěn),投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。前三季度,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)為37.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)3.1%。其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),同比增11.4%,快于全部固定資產(chǎn)投資8.3個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。進(jìn)出口方面,貨物進(jìn)出口保持增長(zhǎng),貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。前三季度,在全球經(jīng)濟(jì)下行、國(guó)際貿(mào)易減少的大背景下,中國(guó)貨物進(jìn)出口總額30.8萬(wàn)億元,同比微降0.2%,仍處于歷史同期高位。貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)6.1%,占進(jìn)出口總額的比重達(dá)53.1%,比去年同期提高2.9個(gè)百分點(diǎn);機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)3.3%,占出口總額比重為58.3%,比上年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。貿(mào)易伙伴進(jìn)出口持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口同比增長(zhǎng)3.1%,占我國(guó)外貿(mào)規(guī)模的比重為46.5%。
三是經(jīng)營(yíng)主體信心大增。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),生產(chǎn)和需求有效改善,外貿(mào)進(jìn)出口逐步回穩(wěn),億萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體信心明顯恢復(fù)。今年9月份,綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)為50.2%,繼續(xù)保持在景氣區(qū)間,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展和擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。黨中央重申堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》,配套一攬子具體支持政策,各類企業(yè)奮發(fā)有為,政策效力與主體活力相結(jié)合,形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
四是物價(jià)水平總體穩(wěn)定。今年前三季度,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲0.4%,全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比下降3.1%,是需求恢復(fù)時(shí)滯和基數(shù)效應(yīng)導(dǎo)致的階段性現(xiàn)象。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù),廣義貨幣保持較快增長(zhǎng),與歷史上的典型通縮存在明顯差異。短期看,中國(guó)供需條件改善的有利因素還在增多,居民收入增長(zhǎng)加快恢復(fù),消費(fèi)意愿穩(wěn)步回暖,大宗消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)明顯回升。9月份,PPI同比降幅延續(xù)收窄態(tài)勢(shì),CPI同比持續(xù)兩月為正,有望繼續(xù)回升,全年呈U型走勢(shì)。中長(zhǎng)期看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)供需總體平衡,貨幣政策保持穩(wěn)健,居民通脹預(yù)期平穩(wěn),不存在長(zhǎng)期通縮或通脹的基礎(chǔ)。
二、中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化蘊(yùn)含新機(jī)遇
當(dāng)前,中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化的最主要特征是人口老齡化,這既是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì),也是人類文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)。人口老齡化給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí),也蘊(yùn)含著新的發(fā)展機(jī)遇。
一是全員勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)提升。雖然人口老齡化趨勢(shì)不可避免,但是中國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)持續(xù)提升,2022年,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限10.9年,新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)14年,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到59.6%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為152977元/人,比上年提高4.2%,人力資本總量穩(wěn)居世界第一,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的巨大動(dòng)力。
二是人均預(yù)期壽命不斷提高。中國(guó)老年人口數(shù)量不斷擴(kuò)大,老年人口的消費(fèi)潛力持續(xù)攀升,健康養(yǎng)老消費(fèi)、旅游與休閑消費(fèi)、康養(yǎng)數(shù)字化與智能產(chǎn)品消費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)升級(jí)、養(yǎng)老金融等產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)活力加速迸發(fā),銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有空間,有望成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海。
三、中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策工具充盈
房地產(chǎn)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),既不能夸大其作用,再次回到過(guò)度依賴;也不能輕視其在宏觀經(jīng)濟(jì)中的作用、對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。因此,堅(jiān)持“房住不炒”是中國(guó)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的一項(xiàng)總原則,不“大水漫灌”、不“一哄而上”。在此背景下,中央政治局會(huì)議提出,要“適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì),適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”;國(guó)務(wù)院會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“有力有序有效推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性化險(xiǎn)”“調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,根據(jù)不同需求、不同城市等推出有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策舉措,加快研究構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式”,中國(guó)人民銀行等部門(mén)提出要“注重保持好貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)的節(jié)奏,適當(dāng)引導(dǎo)平緩信貸波動(dòng),增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的穩(wěn)定性”,住建部提出進(jìn)一步落實(shí)“認(rèn)房不認(rèn)貸”,各部委積極跟進(jìn)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需具體政策。房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控一攬子政策逐步落地生效,將促進(jìn)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步企穩(wěn)回升。
同時(shí),中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況有所改善,具體表現(xiàn)為市場(chǎng)情緒總體回升,核心城市市場(chǎng)有所好轉(zhuǎn),住房租賃市場(chǎng)和二手房市場(chǎng)成交量有所增加,表明“保交樓”政策、金融支持房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展政策及各地因城施策調(diào)整優(yōu)化調(diào)控政策都在顯現(xiàn)積極效果。未來(lái)隨著房地產(chǎn)政策進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將繼續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
四、中國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體不斷改善
中國(guó)就業(yè)形勢(shì)整體平穩(wěn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)和城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率依然維持在合理區(qū)間。今年前三季度,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)的95.0%;9月份,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%,比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn),比上年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn),也低于疫情前2019年同期水平;同時(shí)受益于服務(wù)業(yè)恢復(fù),外來(lái)農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為4.7%,外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力總量1.87億人,同比增長(zhǎng)2.8%。當(dāng)前中國(guó)就業(yè)問(wèn)題仍然以結(jié)構(gòu)性矛盾為主,人口素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求不相匹配,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)迭代對(duì)部分勞動(dòng)力就業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng),導(dǎo)致一些在傳統(tǒng)行業(yè)和崗位就業(yè)的低技能勞動(dòng)者被機(jī)器替代,適應(yīng)新技術(shù)、新崗位的勞動(dòng)力培養(yǎng)體系和專業(yè)設(shè)置較為滯后,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段性錯(cuò)配。今年以來(lái),中央政治局會(huì)議把穩(wěn)就業(yè)提升到戰(zhàn)略高度,各地區(qū)各部門(mén)打出政策組合拳,從幫扶經(jīng)營(yíng)主體、拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)供需匹配、完善就業(yè)服務(wù)等各方面多管齊下,為就業(yè)提供有力的政策托舉。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好,對(duì)就業(yè)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),就業(yè)形勢(shì)將在總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上明顯改善。
五、中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能
一段時(shí)間以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、周期性矛盾交織疊加的局面,國(guó)際上外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多重壓力。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后,中國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期,在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)階段性放緩是正常的調(diào)整和轉(zhuǎn)型過(guò)程,需要客觀理性地看待。中國(guó)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、強(qiáng)大的創(chuàng)新能力、完整的工業(yè)體系、高水平的勞動(dòng)力大軍和持續(xù)深化改革開(kāi)放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人民共同努力和奮斗下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將保持長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)增長(zhǎng),也將繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。
(作者:郭冠男,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所綜合室主任,研究員;陳潤(rùn),中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所綜合室副主任,助理研究員)