《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》印發(fā)
2021-10-29 10:15:22來源:證券時報
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國務院日前印發(fā)《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出知識產權保護邁上新臺階、知識產權運用取得新成效、知識產權服務達到新水平、知識產權國際合作取得新突破等四個主要目標,設立“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”等八個主要預期性指標。到2025年,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量12件,專利密集型產業(yè)增加值占GDP比重為13%,版權產業(yè)增加值占GDP比重為7.5%。

????《規(guī)劃》圍繞五個方面部署了重點任務。一是全面加強知識產權保護,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,完善知識產權法律政策體系,加強知識產權司法保護、行政保護、協(xié)同保護和源頭保護。二是提高知識產權轉移轉化成效,支撐實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,完善知識產權轉移轉化體制機制,提升知識產權轉移轉化效益。三是構建便民利民知識產權服務體系,促進創(chuàng)新成果更好惠及人民,提高知識產權公共服務能力,促進知識產權服務業(yè)健康發(fā)展。四是推進知識產權國際合作,服務開放型經(jīng)濟發(fā)展,主動參與知識產權全球治理,提升知識產權國際合作水平,加強知識產權保護國際合作。五是推進知識產權人才和文化建設,夯實事業(yè)發(fā)展基礎。五方面任務,由各部門按職責分工負責。同時,圍繞五大任務,《規(guī)劃》還設立了商業(yè)秘密保護工程等十五個專項工程?!兑?guī)劃》還從加強組織領導、鼓勵探索創(chuàng)新、加大投入力度、狠抓工作落實等四個方面保障實施,確保目標任務落到實處。

????在促進知識產權高質量創(chuàng)造方面,《規(guī)劃》要求健全高質量創(chuàng)造支持政策,加強人工智能、量子信息、集成電路、基礎軟件、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海探測等領域自主知識產權創(chuàng)造和儲備。

????《規(guī)劃》指出,要完善知識產權轉移轉化體制機制,推進國有知識產權權益分配改革。強化國家戰(zhàn)略科技力量,深化科技成果使用權、處置權、收益權改革,開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點。有效落實國有企業(yè)知識產權轉化獎勵和報酬制度。完善國有企事業(yè)單位知識產權轉移轉化決策機制。

????記者注意到,《規(guī)劃》提出在完善知識產權轉移轉化體制機制過程中,要積極穩(wěn)妥發(fā)展知識產權金融。優(yōu)化知識產權質押融資體系,健全知識產權質押融資風險管理機制,完善質物處置機制,建設知識產權質押信息平臺。支持銀行創(chuàng)新內部考核管理模式,推動銀行業(yè)金融機構用好單列信貸計劃和優(yōu)化不良率考核等監(jiān)管政策,在風險可控的前提下擴大知識產權質押貸款規(guī)模。鼓勵知識產權保險、信用擔保等金融產品創(chuàng)新,充分發(fā)揮金融支持知識產權轉化的作用。在自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港推進知識產權金融服務創(chuàng)新。健全知識產權價值評估體系,鼓勵開發(fā)智能化知識產權評估工具。

????同時,鼓勵地方探索構建符合區(qū)域發(fā)展需求的知識產權政策體系。特別提到,推動京津冀高端知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展。強化長三角區(qū)域一體化知識產權保護。推動粵港澳大灣區(qū)打造知識產權國際合作高地。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建立知識產權金融生態(tài)區(qū)。支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū),打造保護知識產權標桿城市。支持香港建設區(qū)域知識產權貿易中心。

????國家知識產權局局長申長雨近期表示,將繼續(xù)大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快知識產權強國建設,特別是要聚焦創(chuàng)新環(huán)境營造、科技開放合作、關鍵技術攻關等方面,加大知識產權保護力度,進一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,努力實現(xiàn)更大的進步。

????世界知識產權組織剛剛發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中,中國的排名上升到第12位,穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟體之首。


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